關(guān)于印發(fā)《國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》的通知

國(guó)   家   衛(wèi)   生   計(jì)   生   委
財(cái)           政              部             
國(guó) 家 中 醫(yī) 藥 管 理 局
國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā) [2013] 42號(hào)

關(guān)于印發(fā)《國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》的通知

        各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委(衛(wèi)生廳局或人口計(jì)生委)、財(cái)政廳局、中醫(yī)藥局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、財(cái)政局：
為加強(qiáng)國(guó)家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目管理工作，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政部、國(guó)家中醫(yī)藥局 組織制定了《國(guó)家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
        各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政、中醫(yī)藥行政管理部門要按照要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施，確保國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)工作順利開展，并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)送國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委。
聯(lián)系人：國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政醫(yī)管局  胡瑞榮、樊靜
電話：010-68791877、 68792191
傳真：010-68792067
E-mail：medicalquality@163.com

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委  財(cái)政部  國(guó)家中醫(yī)藥管理局

2013年12月10日

 
國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法

第一章  總  則
第一條  為規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目管理工作，制 定本辦法。
第二條  本辦法所稱國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目是指由國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局和財(cái)政部共同設(shè)立，以三級(jí) 醫(yī)院具有較高技術(shù)水平或潛力的臨床專科為范圍，以促進(jìn)臨床?？?能力建設(shè)、臨床技術(shù)創(chuàng)新性研究和成果轉(zhuǎn)化，提高我國(guó)?？婆R床服務(wù) 能力為目標(biāo)，按照一定標(biāo)準(zhǔn)和程序開展的?？颇芰ㄔO(shè)項(xiàng)目。
第三條  各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥行政管理、財(cái)政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu) 開展國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目相關(guān)工作，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條  國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目工作遵循鼓勵(lì)先進(jìn)、合理布局、整體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，采取自主申請(qǐng)、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)支持、定期考評(píng)的機(jī)制。
第五條  國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)自的資金主要來(lái)源于中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金和項(xiàng)目單位自籌資金。鼓勵(lì)地方財(cái)政補(bǔ)助、社會(huì)組織或個(gè)人捐贈(zèng)。項(xiàng)目資金管理辦法另行制定。
第六條  各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥行政管理和財(cái)政部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，開展省級(jí)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)工作，設(shè)立本省(區(qū)、市)臨床重點(diǎn)專科建設(shè)專項(xiàng)資金。
第二章  組織管理
第七條   國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、 國(guó)家中醫(yī)藥管理局和財(cái)政部成立國(guó)家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，負(fù)責(zé)國(guó)家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，根據(jù)醫(yī)療服務(wù)需求、醫(yī)療資源分布以及臨床?？瓢l(fā)展等實(shí)際情況，制定國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平?設(shè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行專項(xiàng)資金的安排、使用、管理等重大決策。領(lǐng) 導(dǎo)小組組長(zhǎng)由國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由國(guó)家衛(wèi) 生和計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局和財(cái)政部相關(guān)部(局)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局和財(cái)政部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人組成。
第八條  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱辦公室)，在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng) 導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織制定國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目年度工作安排，組織項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)估、指導(dǎo)、管理、驗(yàn)收及監(jiān)督檢查等工作，并完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。辦公室設(shè)在國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)醫(yī)政 醫(yī)管局。
第九條  國(guó)家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立專家顧問組，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng) 目建設(shè)規(guī)劃、評(píng)估與管理提供專家咨詢和政策建議。
第十條  中華醫(yī)學(xué)會(huì)、中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)受領(lǐng)導(dǎo)小組委托，在領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的指導(dǎo)下，按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和管理要求,負(fù)責(zé)國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目的具體評(píng)估等有關(guān)工作。
第十一條  國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)預(yù)算管理醫(yī)院和國(guó)家中醫(yī)藥管理局局屬(管)醫(yī)院的項(xiàng)目主管單位分別為國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)和國(guó)家中醫(yī)藥管理局。其他醫(yī)院的項(xiàng)目主管單位為醫(yī)院所在地的省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥行政管理部門。
第十二條  項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)所管理單位的國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)管理工作,對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行資格審核,并按要求擇優(yōu)推薦國(guó)家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目候選單位;對(duì)所管理單位的國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、驗(yàn)收,定期向辦公室報(bào)告所管理醫(yī)院的國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況等。
第十三條  獲得國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目的醫(yī)院,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的管理,實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,成立由院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),獲得建設(shè)項(xiàng) 目的專業(yè)科室和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員的項(xiàng)目管理小組,具體負(fù)責(zé)本單位國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目的管理與實(shí)施工作,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè) 目 標(biāo)和 實(shí)施方案 ,制 定 完善相關(guān)管理制度和工作機(jī)制,組織開展本院項(xiàng)目建設(shè)的評(píng)估與分析,定期向項(xiàng)目主管單位報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)情況 等。
各國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目科室(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目科室)成立執(zhí)行小組,具體負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,參與項(xiàng)目建設(shè)效果評(píng)估與分析。
第三章   申報(bào)與評(píng)估
第十四條  辦公室根據(jù)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目年度工作安排,啟動(dòng)年度項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)估等工作。各醫(yī)院根據(jù)項(xiàng)目年度工作安排,申報(bào)相應(yīng)的國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目。
第十五條   申報(bào)國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目的醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱 申報(bào)醫(yī)院)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各項(xiàng)要求;
(二)三級(jí)醫(yī)院,有衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥行政管理部門核準(zhǔn)登記的相應(yīng)診療科目,有?？平ㄔO(shè)所需的房屋、 設(shè)施和設(shè)各等基本條件;
(三)醫(yī)院管理水平較高,對(duì)專科建設(shè)有具體規(guī)劃、目標(biāo)和管理制度,重視人才隊(duì)伍建設(shè);
(四)申報(bào)?？朴休^好的專業(yè)基礎(chǔ),具有較強(qiáng)的疑難危重癥診療能力,或者為其他臨床?？铺峁┲畏?wù)的能力; 臨床技術(shù)先進(jìn),具備 較強(qiáng)的臨床應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力、發(fā)展?jié)摿蛥^(qū)域輻射能力;有穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理的?？萍夹g(shù)人員梯隊(duì)。
第十六條  申報(bào)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照要求填寫《國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目申報(bào)書》(以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)書》),并對(duì)《申報(bào)書》的真實(shí)性負(fù)責(zé)。同一基礎(chǔ)條件、 技術(shù)能力、設(shè)各設(shè)施、 人員不得用于不同專業(yè)重復(fù) 申報(bào)?！渡陥?bào)書》由國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局制定。
第十七條    醫(yī)院申報(bào)的項(xiàng)目及項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)醫(yī)院醫(yī)療、財(cái)務(wù)、設(shè)備、審計(jì)、倫理等部門審核,并符合國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、預(yù)算、資產(chǎn)、設(shè)備等管理規(guī)定 。
第十八條    國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)預(yù)算管理醫(yī)院直接向國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)申報(bào),國(guó)家中醫(yī)藥管理局局屬(管)醫(yī)院直接向國(guó)家中醫(yī)藥管理局申報(bào),其他醫(yī)院(包括社會(huì)資本舉辦醫(yī)院)由所在地省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥行政管理部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門共同推薦 申報(bào)。
第十九條  各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門按照本辦法要求，結(jié)合本地實(shí)際制定本省(區(qū)、市)國(guó)家臨床 重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估具體方法,組織對(duì)申報(bào)醫(yī)院進(jìn)行初評(píng),并將擬推薦的醫(yī)院名單和項(xiàng)目進(jìn)行為期7天的公示,將公示后結(jié)果在規(guī)定時(shí)間、 按照規(guī)定數(shù)量擇優(yōu)向國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局推薦。
第二十條   國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)國(guó)家中醫(yī)藥管理局收到 醫(yī)院申報(bào)材料后,組織進(jìn)行形式審核,符合申報(bào)條件的,分別轉(zhuǎn)交中華 醫(yī)學(xué)會(huì)和中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)。由中華醫(yī)學(xué)會(huì)和中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)適時(shí)組織在其學(xué)會(huì)網(wǎng)站上,對(duì)醫(yī)院申報(bào)材料的?？苹厩闆r部分進(jìn)行為期7天 的公示,公示無(wú)異議的列為評(píng)估對(duì)象。
第二十一條   中華醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織相關(guān)專業(yè)的專科分會(huì),以全體委員或者全體常務(wù)委員評(píng)估的形式,按照國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng) 目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)申報(bào)醫(yī)院進(jìn)行評(píng)估。沒有?？品謺?huì)的?？?由中華醫(yī)學(xué)會(huì)組織專家委員會(huì)進(jìn)行評(píng)估。中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)按照中華醫(yī)學(xué)會(huì) 的統(tǒng)一原則和要求,完成中醫(yī)專業(yè)的國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目評(píng)估 工作,具體評(píng)估程序可結(jié)合中醫(yī)特點(diǎn)組織實(shí)施。
第二十二條   國(guó)家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局會(huì)同財(cái)政部組織制定并下發(fā),至少包括?？苹緱l件、醫(yī)療技術(shù)隊(duì)伍、醫(yī)療服務(wù)能力與水平、醫(yī)療質(zhì)量狀況、科研與教學(xué)等部分,并以臨床服務(wù)能力和技術(shù)水平為重點(diǎn)。
第二十三條   申華醫(yī)學(xué)會(huì)、 中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照要求認(rèn)真組織做好評(píng)估工作,保證評(píng)估結(jié)果公平、公正,并及時(shí)向辦公室提交評(píng)估結(jié)果和工作報(bào)告。
第二十四條   國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局和財(cái)政部根據(jù)中華醫(yī)學(xué)會(huì)和中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)提交的評(píng)估結(jié)果,綜合考慮申報(bào)醫(yī)院醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作落實(shí)情況、醫(yī)療資源布局和各省?？平ㄔO(shè)需求等情況,按照鼓勵(lì)先進(jìn)、兼顧公平的原則,確定國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目單位。
第二十五條   國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目單位確定后,國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局書面通知各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、 中醫(yī)藥行政管理部門。國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)預(yù)算管理醫(yī)院和 國(guó)家中醫(yī)藥管理局局屬(管)醫(yī)院獲得的建設(shè)項(xiàng)目,由國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局分別負(fù)責(zé)通知。
第四章  實(shí)施與管理
第二十六條   項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,落實(shí)項(xiàng)目計(jì)劃和資金執(zhí)行進(jìn)度,在3年內(nèi)完成國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目。
第二十七條   項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目申報(bào)設(shè)計(jì)方案開展項(xiàng) 目建設(shè),原則上不作調(diào)整。發(fā)生下列情況之一的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目 主管單位申請(qǐng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容變更：
(一)由于不可抗力或意外事故導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法執(zhí)行或部分無(wú)法執(zhí)行的;
(二)國(guó)家政策發(fā)生重大調(diào)整，導(dǎo)致項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須作相應(yīng)修改的;
(三)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生更科學(xué)、先進(jìn)的設(shè)計(jì),并符合國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目要求的。
項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間過(guò)半,或者經(jīng)費(fèi)使用過(guò)半的,不得再進(jìn)行項(xiàng)目?jī)?nèi)容 變更。
第二十八條   申請(qǐng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容變更的項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目主管單位提出申請(qǐng),并提供申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料至少應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目變更原 因、原項(xiàng)目進(jìn)展及經(jīng)費(fèi)使用情況說(shuō)明、變更后項(xiàng)目計(jì)劃書及預(yù)算安排等。
第二十九條   國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)預(yù)算管理醫(yī)院和國(guó)家 中醫(yī)藥管理局局屬(管)醫(yī)院申請(qǐng)變更的,由國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)和國(guó)家中醫(yī)藥管理局委托中華醫(yī)學(xué)會(huì)、中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)對(duì)變更申 請(qǐng)進(jìn)行審核,并根據(jù)專家審核意見,結(jié)合國(guó)家臨床重點(diǎn)?？普w工作要求,作出審核意見。
其他醫(yī)院申請(qǐng)變更的,由省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥行政管理部門委托省級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)、省級(jí)中醫(yī)藥學(xué)會(huì)對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審核;根據(jù)專家審核意見,結(jié)合國(guó)家臨床重點(diǎn)?？普w工作要求形成初審意見,并上報(bào)辦公 室,由辦公室決定最終審核意見。
第三十條   經(jīng)審核同意變更的項(xiàng)目單位,按照專家審核意見對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,將最終項(xiàng)目計(jì)劃書報(bào)項(xiàng)目主管單位各案,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)相關(guān)部門調(diào)整預(yù)算。
第三十一條   因項(xiàng)目單位自身因素導(dǎo)致不再具各實(shí)施項(xiàng)目開展條件的,將中止項(xiàng)目執(zhí)行并收回剩余資金;因項(xiàng)目單位自身原因?qū)е马?xiàng) 目任務(wù)失敗的,收回全部資金。
第三十二條  項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中形成的數(shù)據(jù)及論文、論著等作品,其著作權(quán)的歸屬和使用應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 。
正式發(fā)表的論文、論著等作品應(yīng)當(dāng)注有“國(guó)家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助”字樣。項(xiàng)目成員有在該項(xiàng)目成果文件上署名以及獲得榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利。
第三十三條   項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中形成的無(wú)形資產(chǎn),由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)管理和使用。項(xiàng)目產(chǎn)生的臨床技術(shù)及無(wú)形資產(chǎn)使用產(chǎn)生的利益分配按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
項(xiàng)目執(zhí)行所購(gòu)置或試制形成的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照單位固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理。
第五章  審核與驗(yàn)收
第三十四條  各項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前向項(xiàng)目主管單位提交上一年度的項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容至少包括項(xiàng)目執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效益等。
第三十五條  項(xiàng)目主管單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目單位提交的項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告,組織專家或委托相關(guān)部門對(duì)各項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行年度審核,重點(diǎn)審核年度執(zhí)行情況和資金使用情況等。各項(xiàng)目主管單位完成項(xiàng) 目年度審核工作后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向辦公室提交年度審核報(bào)告。
第三十六條   年度審核工作中,項(xiàng)目主管單位發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度、結(jié)果產(chǎn)出與預(yù)期目標(biāo)不符合的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令項(xiàng)目單位提交說(shuō)明,并限期整改。整改后仍不合格的,應(yīng)當(dāng)上報(bào)辦公室,按規(guī)定收回部分或全部項(xiàng)目資金。
第三十七條   項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)開展自評(píng)并形成自評(píng)報(bào)告,重點(diǎn)評(píng)估項(xiàng)目執(zhí)行情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況、項(xiàng)目實(shí)施效果、 經(jīng)費(fèi)使用情況等,并在項(xiàng)目完成后3個(gè)月內(nèi),向項(xiàng)主管單位提交自評(píng)報(bào)告,提出項(xiàng)目驗(yàn)收的書面申請(qǐng)。
第三十八條   項(xiàng)目主管單位應(yīng)當(dāng)在接到項(xiàng)目驗(yàn)收書面申請(qǐng)后,組織專家或委托有關(guān)單位進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收,并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目單位執(zhí)行情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況、項(xiàng)目實(shí)施效果、 經(jīng)費(fèi)使用情況和驗(yàn)收結(jié)論等。
第三十九條   項(xiàng)目主管單位應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上報(bào)辦公室。國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局會(huì)同財(cái)政部根據(jù)項(xiàng) 目主管單位提交的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,組織對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行抽查復(fù)核。
第四十條   對(duì)于不按照規(guī)定提交項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告或驗(yàn)收不合格的,取消該項(xiàng)目單位2年內(nèi)的國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目申報(bào)資格。
第六章  監(jiān)督檢查
第四十一條   項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用承擔(dān)主要責(zé)任,在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)針對(duì)執(zhí)行情況和實(shí)施效果定期開展自查,并 采取有效措施,確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。
第四十二條   項(xiàng)目主管單位應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查,重 點(diǎn)檢查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和專項(xiàng)資金管理情況,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,督促項(xiàng)目單位限期整改。
第四十三條   國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局會(huì)同財(cái)政部對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行不定期檢查和隨機(jī)抽查。
第四十四條  項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合接受衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥、財(cái)政以及審計(jì)等部門監(jiān)督檢查。
第四十五條   項(xiàng)目單位未按照要求進(jìn)行整改的,取消其繼續(xù)承擔(dān)項(xiàng)目的資格,收回部分或全部項(xiàng)目資金,并取消項(xiàng)目單位下一年度 的項(xiàng)目申報(bào)資格。
第四十六條  建立國(guó)家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施的責(zé)任追究制度。對(duì)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中失職、瀆職,弄虛作假,截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金等行為,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人和單位的責(zé)任;構(gòu) 成違法犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
第四十七條   對(duì)于在申報(bào)中弄虛作假以及在項(xiàng)目評(píng)估中存在違規(guī)違紀(jì)行為的醫(yī)院,取消該醫(yī)院當(dāng)年和下一年度的項(xiàng)目申報(bào)資格,并 進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
對(duì)已獲得國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目的醫(yī)院,經(jīng)查實(shí)存在申報(bào) 中弄虛作假以及評(píng)估中違規(guī)違紀(jì)行為的,取消項(xiàng)目、終止撥款,取消該 醫(yī)院下一年度國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目申報(bào)資格,并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任人員,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究其行政或法律責(zé)任。
第四十八條   評(píng)估專家在評(píng)估過(guò)程中,因違反評(píng)估紀(jì)律,造成不 良后果的,取消其評(píng)估專家資格,并依法依規(guī)處理。
第四十九條   國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局 的紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目工作進(jìn)行監(jiān)督。
第七章  附  則
第五十條   本辦法由國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、 國(guó)家中醫(yī)藥管理局、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第五十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。