各地“新春第一會(huì)”都關(guān)注什么

新春伊始，萬象更新。2月5日，春節(jié)后的首個(gè)工作日，多省份召開2025年“新春第一會(huì)”。各地結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，明確全年發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)，為新一年高質(zhì)量發(fā)展謀篇布局。今年，“創(chuàng)新發(fā)展”“深化改革”“優(yōu)化營商環(huán)境”等，成為各地“新春第一會(huì)”的關(guān)鍵詞。

安徽：錨定科技先行

安徽在“新春第一會(huì)”上提出，要錨定打造科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地、改革開放新高地和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)（以下簡稱“三地一區(qū)”）的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持科技打頭陣、下好創(chuàng)新先手棋，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章。

會(huì)上，安徽省委主要負(fù)責(zé)同志指出，新時(shí)代新征程上，安徽加快打造“三地一區(qū)”最大的變量就是創(chuàng)新，最關(guān)鍵的著力點(diǎn)就是新質(zhì)生產(chǎn)力，必須以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，搶占發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。要強(qiáng)化高質(zhì)量科技供給，在搶占科技制高點(diǎn)上奮勇爭先，在有效化解“卡脖子”難題上擔(dān)當(dāng)作為，在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化上闖出新路，不斷提升科技創(chuàng)新策源能力。要推動(dòng)高效能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程、未來產(chǎn)業(yè)培育壯大工程，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，著力構(gòu)建體現(xiàn)安徽特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要培育高質(zhì)量經(jīng)營主體，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，實(shí)施制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長計(jì)劃，加強(qiáng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。要營造高水平創(chuàng)新生態(tài)，夯實(shí)人才智力支撐，用好金融源頭活水，暢通體制機(jī)制堵點(diǎn)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。

數(shù)據(jù)顯示，安徽2024年全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)50625億元，同比增長5.8%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐季向好、結(jié)構(gòu)向新向優(yōu)，主要指標(biāo)增速快于全國、領(lǐng)先中部地區(qū)和長三角地區(qū)。

合肥市在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面取得了顯著成效。數(shù)據(jù)顯示，合肥市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到56%，居全國前列。2024年GDP增長6.1%。大科學(xué)裝置集聚度全國領(lǐng)先，全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量翻番，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化設(shè)立企業(yè)數(shù)量年均增長1倍以上。

合肥市市長羅云峰在會(huì)上表示，下一步，合肥將認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議精神，強(qiáng)化省會(huì)擔(dān)當(dāng)，勇于創(chuàng)先爭優(yōu)，努力在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上走在前列，在全省高質(zhì)量發(fā)展中勇挑大梁。（記者梁睿）

湖北：加快建成支點(diǎn)

2月5日，湖北省舉行加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)推進(jìn)大會(huì)，強(qiáng)化支點(diǎn)意識、凝聚發(fā)展共識，對“什么是支點(diǎn)、怎樣建支點(diǎn)”進(jìn)行了更深入的部署。

據(jù)悉，湖北以2030年和2035年為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，作出了支點(diǎn)建設(shè)分“兩步走”的安排，提出“一年開新局、五年大變化、十年結(jié)碩果”，將重點(diǎn)實(shí)施能級跨越、科創(chuàng)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)倍增、樞紐提能、美麗湖北、文化創(chuàng)新和區(qū)域聯(lián)動(dòng)“七大戰(zhàn)略”。

湖北省自然資源廳黨組書記、廳長吳祖云表示，今年將為湖北高質(zhì)量發(fā)展做好要素服務(wù)，計(jì)劃保障用地45萬畝，讓好項(xiàng)目大項(xiàng)目“應(yīng)保盡保，快速落地”。同時(shí)，嚴(yán)守“三區(qū)三線”，確保不突破6925萬畝耕地、5950萬畝永久基本農(nóng)田和3.73萬平方公里的生態(tài)保護(hù)紅線。推動(dòng)找礦開發(fā)實(shí)現(xiàn)新突破，讓地下寶藏早日綠色亮相。推動(dòng)基于通導(dǎo)遙一體的“東方慧眼”空天項(xiàng)目，搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色轉(zhuǎn)型和時(shí)空信息示范應(yīng)用高地。

湖北是科教和人力資源大省。湖北省人社廳黨組書記、廳長李述永說，人社廳將面向全省1000多萬外出務(wù)工經(jīng)商人員推進(jìn)以鄉(xiāng)情為紐帶的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以回鄉(xiāng)促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以就業(yè)促增收；實(shí)施博士后人才倍增計(jì)劃，支持高校院所和企業(yè)引進(jìn)高層次緊缺人才；培訓(xùn)圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施差異化培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，構(gòu)建“產(chǎn)訓(xùn)評用”一體的企業(yè)技能生態(tài)鏈；促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)，實(shí)施社保高質(zhì)量擴(kuò)面提質(zhì)行動(dòng)。

湖北省商務(wù)廳黨組書記、廳長龍小紅表示，接下來，將進(jìn)一步抬升發(fā)展標(biāo)桿，奮力實(shí)現(xiàn)消費(fèi)、外貿(mào)、外資等各項(xiàng)指標(biāo)跨越進(jìn)位。商務(wù)廳要打好消費(fèi)提振、外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)、穩(wěn)外資及招商引資、開放樞紐功能提升四大攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化內(nèi)外貿(mào)一體化改革，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，實(shí)施湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，打造新時(shí)代“九州通衢”“九州通商”“九州通融”。（記者董慶森 柳潔）

山東：改革破解問題

山東的“新春第一會(huì)”把主題聚焦在“抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展”，動(dòng)員全省上下堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，深化改革創(chuàng)新是做好山東各項(xiàng)工作的“關(guān)鍵一招”。要通過標(biāo)志性改革創(chuàng)新舉措，塑造山東高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢。

作為國資國企大省，山東省屬國資國企的體量規(guī)模和發(fā)展質(zhì)效連續(xù)創(chuàng)歷史新高，穩(wěn)居全國前列。然而，改革不深入、發(fā)展不平衡等問題仍不同程度存在。山東省國資委主任滿慎剛表示，新的一年山東將錨定“走在前、挑大梁”目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦完善治理體系、降本提質(zhì)增效、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)等方面深化改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)省屬企業(yè)的核心功能和核心競爭力。

在高速公路運(yùn)營管理方面，山東高速集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了高速公路異常事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間和事故處置時(shí)長的顯著縮短。目前，該集團(tuán)運(yùn)營管理的高速公路里程達(dá)9070公里，居全國同行業(yè)首位。山東高速集團(tuán)黨委書記、董事長王其峰表示，將不斷增強(qiáng)高速公路運(yùn)營這一核心功能，持續(xù)提升“管、養(yǎng)、運(yùn)、服”核心競爭力，擦亮“山高·行”服務(wù)品牌。

在重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目領(lǐng)域，山東也邁出了重要一步。2024年，山東允許民營資本進(jìn)入核電領(lǐng)域，讓民營企業(yè)信心倍增。山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)董事長張波表示，此舉體現(xiàn)了對民營企業(yè)的重視、信任與支持，將激發(fā)民間投資活力，提升民營企業(yè)的競爭力和市場地位。

在營商環(huán)境改革方面，東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已推動(dòng)由解決“一個(gè)問題”向解決“一類問題”轉(zhuǎn)變。東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)審批服務(wù)部部長孫學(xué)江介紹，自“高效辦成一件事”服務(wù)升級提質(zhì)以來，累計(jì)為企業(yè)提供集成辦服務(wù)950余次，解決問題1000余個(gè)。

山東省民政廳廳長莊嚴(yán)表示，今年將堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓改革，重點(diǎn)解決養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域資金、人才、融合和數(shù)據(jù)等難題。（記者王金虎）

上海：提升企業(yè)感受

上海“新春第一會(huì)”發(fā)布《上海市聚焦提升企業(yè)感受持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境行動(dòng)方案》（以下簡稱《行動(dòng)方案》），即上海優(yōu)化營商環(huán)境8.0版行動(dòng)方案，旨在全力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

方案涉及五方面共58項(xiàng)舉措，其中6條直接針對強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、嚴(yán)格規(guī)范涉企案件辦理等企業(yè)關(guān)切的問題。上海市發(fā)展改革委營商環(huán)境建設(shè)處副處長孔媛表示，《行動(dòng)方案》首次將“提升企業(yè)感受”寫入標(biāo)題，充分體現(xiàn)了上海對企業(yè)需求的關(guān)注和重視。

在優(yōu)化營商環(huán)境過程中，上海各區(qū)迅速響應(yīng)，紛紛出實(shí)招、亮新招。黃浦區(qū)推出“無感監(jiān)管”試點(diǎn)樓宇項(xiàng)目，通過數(shù)字化手段提升監(jiān)管與服務(wù)的精準(zhǔn)度和實(shí)時(shí)性，真正做到“無事不擾、有事必應(yīng)”。

普陀區(qū)啟動(dòng)服務(wù)企業(yè)PLUS行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)惠企政策和為企服務(wù)“免申即享、直達(dá)快享”。上海市普陀區(qū)委書記胡廣杰表示，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，通過強(qiáng)化“組織鏈”，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、服務(wù)鏈深度融合。

上海不僅要做“金牌店小二”，還要成為企業(yè)“最佳合伙人”。浦東新區(qū)2025年抓投資優(yōu)環(huán)境促發(fā)展大會(huì)上，卡爾蔡司中國區(qū)首席運(yùn)營官謝磊表示，蔡司中國將在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)購地自建中國區(qū)總部綜合園區(qū)，總投資額超6億元。

吉利德公司全球副總裁、中國區(qū)總經(jīng)理金方千也對浦東新區(qū)的營商環(huán)境表示高度認(rèn)可，并堅(jiān)定了公司繼續(xù)擴(kuò)大投入的信心。

此外，8.0版行動(dòng)方案還首次將“夯實(shí)營商基層基礎(chǔ)”作為單獨(dú)任務(wù)板塊列出，支持各區(qū)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色、企業(yè)需求，創(chuàng)建“一區(qū)一品”“一街一品”“一鎮(zhèn)一品”。寶山區(qū)成立區(qū)級招商服務(wù)一體化中心，探索實(shí)體化運(yùn)作。“將服務(wù)觸角延伸至基層，盡早發(fā)現(xiàn)更多個(gè)案，歸結(jié)出更多共性問題，推動(dòng)工作流程、體制機(jī)制優(yōu)化完善。”上海市寶山區(qū)科創(chuàng)委（投促辦）副主任陳懌捷說。

上海市發(fā)展改革委副主任陳彥峰表示，希望通過努力，讓在上海這座城市工作、生活的人有預(yù)期、可信賴、受尊重，同時(shí)也期待在上海，企業(yè)因城市而驕傲，城市因企業(yè)而榮光。（記者李治國 唐一路）

遼寧：強(qiáng)化法治保障

2月5日，遼寧優(yōu)化營商環(huán)境暨三年行動(dòng)決勝之年動(dòng)員大會(huì)在沈陽舉行，優(yōu)化營商環(huán)境已連續(xù)兩年成為遼寧“新春第一會(huì)”的主題。

盡管遼寧在優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)中取得了顯著成效，但在政府職能部門與企業(yè)家面對面征求意見時(shí)，仍發(fā)現(xiàn)一些亟待解決的深層次問題。遼寧省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在與企業(yè)家座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，改善營商環(huán)境需要持續(xù)“破冰”除障，強(qiáng)化法治保障，并持之以恒地推進(jìn)。

遼寧“新春第一會(huì)”作出了一系列部署：持續(xù)打造一流營商環(huán)境，強(qiáng)化法治建設(shè)和優(yōu)化公共服務(wù)；推出一批具有遼寧特色的改革舉措和經(jīng)驗(yàn)成果，以改革“硬舉措”優(yōu)化“軟環(huán)境”、激發(fā)新活力；深化“三企聯(lián)動(dòng)”“三資齊抓”，推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，支持民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升能級。繼去年開展“我陪群眾走流程”“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”活動(dòng)后，今年遼寧各級領(lǐng)導(dǎo)干部和體驗(yàn)員將繼續(xù)深入一線，以普通群眾身份體驗(yàn)辦事流程，推動(dòng)問題發(fā)現(xiàn)和解決。

會(huì)上，遼寧省委書記、遼寧省人大常委會(huì)主任郝鵬強(qiáng)調(diào)，對破壞營商環(huán)境的行為，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，絕不手軟、絕不姑息！讓各類經(jīng)營主體在遼寧擁有“如魚得水”的獲得感、“如沐春風(fēng)”的禮遇感、“如鳥歸巢”的歸屬感。

這一表態(tài)引發(fā)了與會(huì)企業(yè)家的強(qiáng)烈共鳴。遼寧奧克集團(tuán)董事局主席朱建民表示，他感受到了遼寧優(yōu)化營商環(huán)境的決心和魄力。這就是民營企業(yè)在遼寧發(fā)展的最大機(jī)遇、最大底氣。

遼寧省數(shù)據(jù)局（省營商局）局長艾紅鍔表示，今年遼寧將以降低經(jīng)營主體成本、提升效率為目標(biāo)，持續(xù)深化“綜合窗口”等領(lǐng)域改革，開展降低全社會(huì)物流成本等專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決企業(yè)群眾反映集中的瓶頸問題，不斷提升企業(yè)群眾獲得感和滿意度。同時(shí)，進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)效。

作為遼寧優(yōu)化營商環(huán)境的標(biāo)桿城市，沈陽市和大連市已出臺營商環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃。著力解難點(diǎn)、破堵點(diǎn)，進(jìn)一步降低經(jīng)營主體綜合成本，以政務(wù)誠信帶動(dòng)商務(wù)誠信。（記者孫潛彤）

海南：壯大人才隊(duì)伍

2月5日，海南省在?？谑姓匍_“新春第一會(huì)”——海南省人才大會(huì)，旨在會(huì)聚四方英才，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。會(huì)上，海南省發(fā)布了《海南自由貿(mào)易港人才薈萃之島建設(shè)方案》等重要文件。方案聚焦“4+3+3”海南特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和“五向圖強(qiáng)”戰(zhàn)略，旨在充分發(fā)揮海南的資源稟賦優(yōu)勢和開放政策制度優(yōu)勢，強(qiáng)化吸引集聚人才的平臺載體建設(shè)，全方位引進(jìn)、培養(yǎng)、用好人才，進(jìn)一步壯大人才隊(duì)伍、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，推動(dòng)海南建成人才薈萃之島。

海南省委書記馮飛在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，人才是影響自由貿(mào)易港建設(shè)和海南高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素。當(dāng)前，海南正舉全省之力決戰(zhàn)封關(guān)運(yùn)作“一號工程”，加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港，比歷史上任何時(shí)期都更加渴望人才，也比歷史上任何時(shí)期都有條件為人才提供更多的發(fā)展機(jī)遇。全省各級各部門要精準(zhǔn)把握人才工作的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、支撐性地位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持人才“引育用”并重，推動(dòng)全省人才工作取得更大突破。

據(jù)悉，海南省將聚焦教育科技人才一體化發(fā)展，加快培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才，推動(dòng)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。構(gòu)建更加開放的引才機(jī)制，優(yōu)化升級引才政策，創(chuàng)建更多國際人才交流合作平臺，加快匯聚全球智慧資源和人才資源。用好用活各類人才，系統(tǒng)謀劃人才隊(duì)伍及高能級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，引導(dǎo)各類人才提升積極性和創(chuàng)造性，形成人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面。同時(shí)，深入細(xì)致做好服務(wù)保障工作，強(qiáng)化黨管人才責(zé)任，營造尊才、愛才、重才的良好人才環(huán)境。

來源｜“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺